Анализ тендерной документации

Анализ тендерной документации

Для того, чтобы определиться относительно участия в торгах необходим комплексный анализ тендерной документации и проекта договора заказчика.

Анализ осуществляется в несколько этапов:

1. Осуществляется правовой анализ тендерной документации и проекта договора на соответствие требованиям действующего законодательства и наличие коррупционной составляющей. В соответствии с действующим законодательством Украины тендерную документацию разрабатывает и утверждает заказчик. Нередко возникает ситуация, когда заказчик намереваясь отстранить от торгов нежелательных участников, прописывает в ней особые, дискриминационные или неправомерные требования для участников. Таким образом, при необходимости заказчик в любое время может избавиться от какого-либо невыгодного участника, мотивируя это невыполнением одной из сомнительных требований. Также иногда бывает так, что тендерная документация содержит условия, которые заведомо предусматривают определенные преимущества исключительно для одной компании. К примеру, заказчик сочетает в одном лоте услуги или товары, которые могут находиться в разных лотах, так как сами по себе являются отдельным видом услуг (товаров) – допустим, строительство и проектирование. Или поставку высокотехнологичного оборудования и его настройку. Сделано это намеренно или допущены случайные неточности – в данном случае это второстепенный вопрос.

2. Осуществляется изучение соответствия товаров или услуг предприятия-участника требованиям технического задания заказчика, изложенного в тендерной документации, в частности выясняется соответствие участника квалификационным критериям, установленным заказчиком.

3. Определяется соответствуют ли возможности предприятия-участника условиям проекта договора, который предусмотрен тендерной документацией.

4. Изучается инструкция подачи тендерных предложений, которая предусмотрена тендерной документацией. Довольно часто заказчики для отстранения от торгов нежелательных участников намеренно прописывают непростую инструкцию подачи тендерных предложений. Незнание нюансов, предусмотренных тендерной документацией для подачи тендерных предложений, которые на первый взгляд могут казаться незначительными и несущественными, может привести в дальнейшем к отклонению Вашего тендерного предложения по чисто формальным основаниям.

Предприятия-участники торгов часто не уделяют должного внимания анализу тендерной документации. Это довольно распространенная ошибка, последствия которой могут быть очень негативными, в частности следующие:

– тендерное предложение участника может быть отклонено;

– участник побеждает в торгах, но лишается возможности заключить договор с потерей суммы обеспечения тендерного предложения (до 3% от стоимости товаров или услуг).